【媒体看鸡西】招商引资热潮奔涌点燃鸡西高质量发展新引擎

截至9月末，鸡西市新签约项目71个，同比增长91.9%，签约总额188.7亿元，同比增长72.7%；全市规上工业增加值同比增长11.5%，高于全省10.5个百分点，高于全国7.6个百分点，增速列全省第一位；全市实际利用内资完成127.59亿元，同比增长130.1%，增幅排名全省第二位……一组组鲜活的数据，就像一个个律动的音符，演奏出鸡西发展激昂澎湃的乐章。

招商一子落，激发全盘活。

突出招商引资重点，做到行业龙头和配套企业同步引进、同步建设、集群发展；开展招商引资活动，确保签约一批大项目、好项目；持续做好招商项目全生命周期服务，推动招商项目加快落地……近日召开的黑龙江省政府常务（扩大）会议暨2022年前三季度经济形势分析会议再次为鸡西招商引资工作指明了方向。今年以来，鸡西市坚持把招商引资工作摆在重中之重的位置高端谋划、高位推进，紧紧围绕发展“十大经济”，聚焦“四五六七”产业全景图，全力抓招商、引项目、强产业，勇于争一流、站排头，推动优势产业集群发展，重点产业向中高端迈进。

奏响招商“主旋律” 打造“新引擎”

鸡西市委主要领导带队赴北京、宁夏、深圳、上海、株洲等地开展招商考察活动，洽谈推进中剑光电数字经济产业园项目和成立中国建材黑龙江石墨新材料有限公司事宜；市政府主要领导主持召开全市营商环境工作推进会议，聚焦问题找差距，突出重点解难题；分管副市长带队赴河北、山东、山西、辽宁等4省9市，召开项目推介会2次，洽谈对接了智慧农业、智能装备等25个项目；市招商主管部门认真按照市委市政府部署，围绕“真抓实干，干就一流”总要求，锚定“三个两百”目标不动摇，深入推进“六五四三”招商工作体系，加压提速、晋位赶超，推动大企业落户、大项目落地。……鸡西市坚持“向引进外来战略投资者要发展”不动摇，领导带头，部门扛标，上下同心，围绕招大引强、高端先进、补链强链延链、服务国家战略，进一步扩大增量、盘活存量，推动招商引资提速赶超、提质增效、提档升级。

总投资66亿元的鸡西市2×66 万千瓦燃煤电厂项目，年产5万吨天然石墨负极材料项目，投资30亿元的中剑光电数字经济产业园项目，黑龙江驰尔德汽车有限公司新能源专用车、氢燃料电池项目等一批大项目成功落地，半导体芯片研制生产项目、智能农业机械装备项目等一批好项目有望签约，产业发展向高端化、智能化、绿色化迈进。

中剑光电数字经济产业园项目签约仪式

同时，今年以来，鸡西市坚持以政策为引导，先后出台了《鸡西市金融开放招商若干政策措施（试行）》《鸡西市鼓励总部经济发展若干政策措施（试行）》等20余个招商引资政策，麒麟奥特莱斯文旅产业项目、嘉泽新能源装备制造基地项目等一批新兴产业项目纷至沓来，政策供给优势充分彰显。

优化营商“软环境” 激活“强磁场”

“申报省级数字化（智能）示范车间，我们头一回。公司上下都非常重视，但也真是心有余而力不足。多亏了有咱们市的工作人员为我们保驾护航，绝对是贴心的保姆级服务！”黑龙江省金达利塑料制品有限公司总经理钱克桂说。

据了解，在黑龙江省金达利塑料制品有限公司数字化（智能）加工生产车间申报本年度省级数字化（智能）示范车间过程中，鸡西市提前邀请企业参加政策宣讲，为企业讲解政策申报流程及注意事项，并做到申报过程中全流程跟踪协调；聚焦申报材料中生产与设计协同、数据互联互通、产品信息追溯等关键环节赴企业车间现场核实，指导企业编制申报项目册，事前提醒答辩注意事项并全程跟进企业线上答辩等环节。截至目前，该企业已通过省材料初审及线上答辩环节，拟认定为本年度省数字化（智能）示范车间。

今年以来，鸡西市针对企业对项目申报过程和材料不熟悉造成政策申报不成功的问题，创新提出政策“预申报”方式，通过“对上沟通形成预申报清单、实地走访调研确定目标企业、开展一对一点对点保姆式服务、对照清单审核反馈存在问题”四步走，为企业把好政策申报关，助力企业享受政策红利，全力推进惠企利民政策落实落靠。

鸡西市开展“中小企业服务月”活动

营商环境是“双招双引”的底气和生命线，也是一座城市的核心竞争力之一。鸡西市不断强化以“项目带项目、项目生项目”意识，以商招商项目集聚效应初步显现，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的良好成效。

7月18日，嘉泽新能源装备制造基地项目在鸡东县开工建设。投资方代表表示，项目入驻以来，鸡西市委、市政府坚持“一企一策”，专人专班服务，帮助企业解决诸多实际困难，为项目开工建设赢得了时间、争取了主动，计划12月末首台套机组下线。

优化营商环境，关键在于改善政府的服务方式。鸡西市围绕推进优势产业集聚发展，生产要素集约利用，按照全省统一部署，调整增加了市级招商领导小组组织机构，成立了15个招商专班和2个工作专班，为招商引资工作提供目标方向、组织领导、运行机制等全方位系统化保障。同时，鸡西市实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一笔经费”的“五个一”推进机制，聚焦做强产业链、提升价值链、融通供应链，开展精准对接、高效服务，确保大项目引得进、落得下、做得强。

优化营商环境，核心在于降低企业的运营成本。一个地方的营商环境好不好，一条重要的标准就是企业运营成本低不低。企业是否选择鸡西，就看这里能不能提供更低成本的生存和发展环境，能不能为企业带来更强的比较优势、竞争优势。鸡西市一方面简化办事流程、为企业降低时间成本；进一步形成产业投融资体系、为企业降低融资成本；进一步发挥主观能动性、为企业降低要素成本；进一步完善优惠政策、为企业降低人才成本，找准合适路径、将好事办好，做好“娘家人”、当好“店小二”，使企业家安心投资、顺心办事、舒心创业。

招才引智“加速度” 筑牢“硬支撑”

在鸡西市石墨产品质量监督检验检测中心，检验员李洋正在进行测试和数据分析，他研究的石墨烯发热膜课题在鸡西产业转型和“减碳”背景下有很大的价值潜能。

“毕业时可以选择留在高校或去大型石墨企业，是鸡西的人才政策和丰富的石墨资源吸引了我。现在可以一边工作一边读博，鸡西为我和更多的人才提供了继续深造和提升自我的机会。”李洋说。

据了解，作为鸡西市引进的急需紧缺高层次人才，李洋妻子的就业问题将得到解决，同时鸡西市与哈尔滨工程大学共同建立的哈工程鸡西碳材料创新研究院，也给李洋提供了继续深造的机会。

自“新时代龙江人才振兴60条”发布以来，鸡西市坚持深入学习、全面贯彻，本着“贯彻承接上级政策、优化整合现有政策、研究谋划创新政策”的原则，制定了鸡西市《关于加强和改进新时代人才工作的若干措施》，从改革体制机制、建设创新平台、培育人才队伍、集聚优秀人才、优化服务体系等方面入手，创新实施“金鸡活力”“金鸡科创”“金鸡培育”“金鸡集聚”“金鸡智享”五项工程，形成40条政策措施，为抓好贯彻落实提供政策保障。启动“智汇鸡西三年行动计划”（第一年体系建设年、第二年项目落实年、第三年成果涌现年），推动政策在鸡西全面落地铺开见效，2022年以出台《若干措施》为牵动，起草了“鸡西人才振兴若干条”，制定了人才分类认定办法、煤城人才转型先导区建设方案、“金鸡行动”人才支持计划实施办法、引进高层次人才引才补助、购房补助、租房补助发放细则和人才配偶安置、子女入学实施细则等配套政策，全力打造鸡西新时代“1+1+N”人才政策体系。

实习实训学生参观中国石墨之都鸡西展厅

更重要的是，鸡西市坚持引进人才与留住人才同向发力，做好人才引进“后半篇文章”。

走进位于鸡冠区森林名苑小区的人才公寓，干净温馨的环境，齐全的生活设施，让在此居住的张桂荣一家舒适又惬意。

“贴心的人才政策，就像一针‘镇静剂’，住房问题、孩子上学问题都能得到及时解决，免去了我的后顾之忧，让我可以专心工作。”毕业于内蒙古大学化学专业的硕士研究生张桂荣是通过鸡西市举办的高层次人才引进招聘会来到鸡西的。“拎包入住”人才公寓后，她还享受到了免租金政策，每月只需要支付水电费、燃气费等基本费用。这份优渥的待遇，也是当时吸引张桂荣选择鸡西的“加分项”。

一方面，鸡西市紧紧围绕提高毕业生留省就业率的目标，提出了提高省内毕业生“入市率”和本地毕业生“留市率”以及域外鸡西籍毕业生“归市率”，制定完善引才政策措施，提高高层次人才补助标准，加大财政投入力度，各类高层次人才一次性购房补助标准在龙江东部标准最高，增强了引才吸引力；开展“书记进校园”引才活动，以此为牵动通过公务员考录、选调生招录、人才引进、事业单位招聘等渠道，今年上半年签约引进各类人才1974人，较去年同期提高36.5%。另一方面，该市不断优化人才服务保障体系，为各方面人才量身定制子女教育、配偶安置、医疗体检、公寓入住、交通旅游等高质量服务项目，积极落实引才、购房和租房补助，推动人才服务信息化建设，制发鸡西人才“智享卡”“智享码”，人才凭卡、凭码直接享受相关政策待遇，建强建好人才服务专员队伍，以良好环境吸引留住更多人才服务鸡西振兴发展。

水深则鱼悦，城强则贾兴。站在新起点上，优化营商环境对于鸡西来说是一场“不进则退”的竞赛，没有人是“局外人”，没有谁能“等得起”。鸡西市将围绕决战第四季度，进一步增强忧患意识，以坐不住的责任感，等不起的紧迫感，慢不得的危机感，全力抓好招商引资工作；同时，以投资促进服务中心为依托，进一步调整优化招商布局，在华东、华南、华北、华中、西南、东北等地区选派专业力量，开展全职驻点招商；用专业化队伍精准对接“三高”“六强”企业，不断扩大招商成果，以高质量招商引资推进产业高质量发展，为鸡西经济发展点燃新引擎、增添新动力，用永不停歇的铿锵脚步，让世界看到更好的鸡西。