制定《鸡西市小餐饮核准管理办法（试行）》的目的是什么？

原《鸡西市小餐饮核准管理办法（试行）》已施行满2年，为贯彻落实《黑龙江省食品安全管理条例（修订）》《黑龙江省食品生产加工小作坊、食品小经营核准实行告知承诺制实施方案》等相关要求，进一步完善我市食品小经营（小餐饮）核准管理工作，缩短获证时间，减轻监管人员工作强度，提高工作质量，优化营商环境，保证食品安全，进行此次修订。

2、制定《鸡西市小餐饮核准管理办法（试行）》必要性、可行性有哪些？

    食品小经营，是指有固定经营门店或者在商场、超市、有形市场内租赁场地，经营场所和经营规模较小，从业人员较少，经营条件达不到核发食品经营许可证条件的，以小超市（小食杂店）、小餐饮（小餐馆、小吃店、小饮品店）、校外托管机构、现场制售方式经营食品的个体经营者。小超市（小食杂店）、小餐饮（小餐馆、小吃店、小饮品店）经营场所的使用面积在60平方米（含 60 平方米）以下。

    我市的食品小经营者主要分布在农村、社区和城乡接合部，经营者法制观念和食品安全意识相对薄弱，大多以家庭为主或个体经营、从业人员较少等特点。通过实施承诺制后，可以提高经营者守法经营的意识、完善配套设施设备，压缩经营者办证时间、尽快经营，回收成本。

3、制定《鸡西市小餐饮核准管理办法（试行）》拟解决的主要问题有哪些？主要措施征求意见的采纳情况是什么？

随着优化营商环境的进一步推进，《黑龙江省食品安全条例》的修改和《市场监管总局关于加快推进食品经营许可改革工作的通知》《黑龙江省食品生产加工小作坊、食品小经营核准实行告知承诺制实施方案》要求，我局与2022年3月20日完成《鸡西市食品小经营（小餐饮）核准管理办法（试行）》第一稿，2022年4月30日发布第二稿，征求了县（市）、区市场监管部门的意见，召集了部分小餐饮单位的负责人参加的征求意见座谈会，将监管部门、企业负责人所提出的建议，在《鸡西市食品小经营（小餐饮）核准管理办法（试行）》中进行了修改，于2022年8月8日完成《鸡西市食品小经营（小餐饮）核准管理办法（试行）》第三稿，再次书面征求各县（市）、区市场监督管理局意见，最终形成了《鸡西市食品小经营（小餐饮）核准管理办法（试行）》稿。

4、制定《鸡西市小餐饮核准管理办法（试行）》的法律依据是什么？

依据《黑龙江省食品安全条例》《食品经营许可管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，结合我市实际，制定本办法。