【监管课堂】市场监管所所长要提升这六项能力

市场监管所是市场监管系统最基层组织、最基本力量。为进一步强化市场监管领域基层治理能力，提升市场监管所所长履职能力水平，聚焦市场监管主责主业，建立健全工作机制，夯实做强基层基础。着力提升所长队伍党建引领、监管专业、服务发展、应急处置、内部管理、廉洁奉公六项能力。建设一支政治坚定、能力过硬、公正严明、人民满意的所长队伍，为构建现代化市场监管体系提供坚实的基层力量保障。

一是强化党建引领能力。坚持把思想政治建设作为所长队伍建设的首要任务，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为所长学习培训的主题主线。实施所长政治能力提升计划，健全基层党组织建设，促进党建工作和业务工作深度融合。

二是强化监管专业能力。围绕提升法治监管、信用监管、智慧监管水平，强化食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等领域专业能力，提升“互联网+监管”等信息技术能力。加强专业能力培训，举办所长示范培训班、所长业务讲堂，开展所长轮训。强化实践培训锻炼，开展比武练兵、技能竞赛、实战实训等活动。

三是强化服务发展能力。牢固树立和践行“监管为民”核心理念，坚持寓监管于服务，主动靠前服务市场准入事项，落实精准帮扶政策，深入推行服务型执法，助力地方经济社会发展。指导地方落实市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单，指导所长落实首问负责制、限时办结、一次性告知等制度。推动辖区内小微企业、个体工商户、专业市场、网约配送员群体党建工作，鼓励市场监管所开展“市场监管开放日”活动。

四是强化应急处置能力。健全市场监管系统突发事件应急预案体系，完善分级响应、上下联动的应对机制，提升基层风险防范和化解能力。按照权限制定、细化重点业务领域突发事件应急预案，组织市场监管重点领域应急实战演练，在培训课程设置中增加应急处置相关内容。

五是强化内部管理能力。贯彻落实市场监管所建设规范，持续深化市场监管所标准化规范化建设，推动内部管理更加规范高效。进一步优化市场监管所通用性业务规范，推动所长定期轮岗交流，充实市场监管所人员力量。持续优化干部队伍年龄、专业结构，健全各项工作制度，加强所务建设和人员管理，加强市场监管文化建设。

六是强化廉洁奉公能力。坚持严管和厚爱相结合，加强对所长的全方位管理和经常性监督，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化纠治“四风”。深入推进行风建设，加强行风问题排查治理。健全谈心谈话制度，常态化开展警示教育，探索推行家属助廉机制，加强纪律建设，落实纪律上墙、纪律承诺制度。