黑龙江省“多证合一”改革政策解读

  • 发布者:工商局录入员
  • 发布时间:2018-07-06
  • 来源:

1、黑龙江省“多证合一”改革何时开始实施?

答:自2017年10月1日起,黑龙江省在全省全面实行“多证合一、一照一码”。

2、“多证合一、一照一码”登记制度改革有什么重要意义?

答:“多证合一”改革从全面梳理整合各类涉企证照事项入手,通过减少证照数量,简化办事程序,降低办事成本,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项的削减,以进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项,进一步减少制约创业创新的不合理束缚,进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境,促进提高劳动生产率。

    3黑龙江省“多证合一、一照一码”改革证照整合范围是什么?

    答:按照国务院提出的“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”和省政府确定的“多取消、审一次、真备案”的要求,遵循“顶层设计、有序推进、开放管理”的改革思路,贯彻落实全国统一“多证合一”改革涉企证照事项,省工商局等十七各部门制定了《黑龙江省“多证合一”改革涉企证照事项目录》(见附件),实行“三十五证合一、一照一码”,并实行动态管理

4“多证合一、一照一码”改革的适用范围?

答:“多证合一”改革实施范围适用于各类企业、农民专业合作社和个体工商户。

5“多证合一、一照一码”改革后如何办理营业执照?

 答:对于工商部门来说,“多证合一”改革在“五证合一”、“两证整合”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上,继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人材料齐全后,登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息在国家企业信用信息公示系统公示,并及时归集至全国信用信息共享平台。对于被整合证照相关部门来说,要升级改造各自业务信息系统,实现与信用信息共享平台的衔接,通过共享数据实现管理需要。对于企业来说,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照。改革实施前已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,也不需要重新申请办理“多证合一”登记,由登记机关将相关登记信息通过省信用信息共享交换平台共享给被整合证照涉及的相关部门。

 6“多证合一、一照一码”营业执照效力如何?

 答:“多证合一”改革后,被整合证照不再发放,加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照是企业全国通用的唯一“身份证”,统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务,企业原需要被整合证照相关事务的,一律改为使用“多证合一”后的营业执照办理。各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可。

 7“多证合一、一照一码”登记制度改革给企业带来哪些便利?

 答:一是为企业节省时间。对于被整合的证照,企业无需再办理,只需到工商部门办理“一照一码”营业执照即可,减少企业往返各部门奔波之苦,为企业节省大量的时间和精力。二是为企业节约成本。原来登记要到多个部门提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料。三是企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照办事,因而企业办事更简单、便利。

 8“多证合一”改革涉及的部门更多,有些证件是企业开业初期用不到的,会不会无谓拉长企业等待审核的时间?

 答:不会的。无论是“四证合一”、“五证合一”、“两证整合”还是“多证合一”,其核心是由工商部门一家审核、核发加载统一社会信用代码的营业执照,并通过省信用信息共享平台将企业基本信息共享给相关部门使用,其他部门都不需再审核。证照整合是通过部门间的信息共享和业务协同来完成的,无论这个证照在企业开业初期是否需要被使用,企业都不再需要再单独办理被整合的证照,在申领营业执照时也不需要等待其他部门的审核,只要信息传输共享到位,企业在设立后就可以持营业执照去办理相关业务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

黑龙江省“多证合一”改革涉企证照事项目录

(含经营范围规范表述用语)

序号

证照事项名称

经营范围规范表述用语

(或备案事项)

办理部门

1

保安服务公司分公司备案

门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估服务。(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

公安

部门

2

公章刻制备案

无特定经营范围表述

3

娱乐场所备案

无特定经营范围表述

4

废旧金属收购业备案

无特定经营范围表述

5

开锁业备案

无特定经营范围表述

6

旧移动电话交易业备案

无特定经营范围表述

7

信托寄卖业备案

无特定经营范围表述

8

金银首饰加工、置换业备案

无特定经营范围表述

9

机动车维修业备案

无特定经营范围表述

10

资产评估机构及其分支机构备案

资产评估

资产评估专业服务

财政

部门

11

劳务派遣单位设立分公司备案

劳务派遣

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围并已办理劳务派遣行政许可)

人社

部门

12

社会保险登记证

无特定经营范围表述

13

道路运输经营者分公司设立备案

无特定经营范围表述

交通

部门

14

货运代理经营者备案

无特定经营范围表述

15

汽车租赁经营备案

无特定经营范围表述

16

房地产经纪机构及其分支机构备案

房地产中介服务

房地产经纪服务

房地产居间代理服务

住建

部门

17

住房公积金缴存登记

无特定经营范围表述

18

工程造价咨询企业设立分支机构备案

工程造价专业咨询服务

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

19

物业服务企业及其分支机构备案

物业服务

物业管理

20

农作物种子生产经营分支机构备案

生产经营农作物种子

(限分公司勾选,且隶属公司应有此经营范围)

农业

部门

21

再生资源回收经营者备案

再生资源回收(不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目)

再生资源回收、加工(不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目)

商务

部门

22

国际货运代理企业备案

国际货物运输代理

23

外商投资企业商务备案受理

不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业商务备案受理

24

组织机构代码证

无特定经营范围表述

质检

部门

25

粮油仓储企业备案

粮油仓储

粮食仓储

食用油仓储

粮食

管理

部门

26

设立出版物出租企业或者其他单位、个人从事出版物出租业务备案

图书出租

报纸出租

期刊出租

音像制品出租

电子出版物出租

出版

行政

主管

部门

27

统计登记

无特定经营范围表述

统计

部门

28

旅行社分社、服务网点备案

国内旅游招徕、咨询服务

入境旅游招徕、咨询服务

出境旅游招徕、咨询服务

边境旅游招徕、咨询服务

(限分公司勾选,且隶属设立社应有此经营范围)

旅游

管理

部门

29

食品贮存、运输的非食品生产经营者,食品添加剂经营者和食用农产品集中交易市场开办者备案

无特定经营范围表述

食药

管理

部门

30

税务登记证

无特定经营范围表述

税务

部门

31

海关进出口货物收发货人备案(含报关报检资质)

货物或技术进出口(国家禁止或涉及行政审批的货物和技术进出口除外)

海关

部门

32

内贸货物跨境运输企业备案

无特定经营范围表述

海关

部门

33

气象信息服务企业备案

气象信息服务

气象

管理

部门

34

营业执照

 

工商

部门

35

分公司《营业执照》备案

无特定经营范围表述

 



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