政协城子河区第九届委员会第四次会议召开

  • 发布者:城子河区录入员
  • 发布时间:2020-01-13
  • 来源:城子河区人民政府办公室

202019日,政协城子河区第九届委员会第四次会议,在城子河区税务局会议室举行。会议分别由区政协主席尚浪英和副主席刘和春主持。

会议现场

会议听取了中共城子河区委书记宫飞同志的重要讲话。会议审议通过了区政协主席尚浪英同志做的政协常委会工作报告、区政协提案委员会关于提案工作报告和提案审查情况报告,协商讨论了“一府两院”工作报告、2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告。

区第九届委员会128名委员出席会议。区委、区人大、区政府领导同志,以及区武装部、区法院、区检察院、区公安分局、金三角开发区服务中心、现代农业示范基地服务中心的领导同志以及区政协退休老领导应邀参加会议。区直各委办局、两乡、各街道办事处、群团组织的负责同志列席会议。

区委书记宫飞讲话

区委书记宫飞同志在讲话中指出,一年来,区政协团结组织广大政协委员,坚持党的领导,高举坚持团结民主旗帜,紧紧围绕中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我区转型发展高质量发展、全面振兴全方位振兴作出了积极贡献。

宫飞同志强调,2020年是实现第一个百年目标,全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年各项工作尤为重要。区政协和广大政协委员要紧紧围绕区委十三届八次全会确定的目标任务,聚万众之心,集各方之智,在城子河转型发展高质量发展的新征程中展现新担当、新风采。一要更加坚定地坚持中国共产党的领导。区政协和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记在人民政协成立70周年大会上的重要讲话和党的十九大、十九届四中全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装委员头脑、指导政协工作,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党的决策部署贯彻落实到政协工作中各个环节、各个方面,推动人民政协事业始终沿着正确的方向阔步前进。把加强思想政治建设作为履职尽责的中心环节,引导各党派团体和社会各界人士不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在建言资政和凝聚共识上“双向发力”,确保政协工作始终与党的路线方针政策同向同行。二要更加主动地投身城子河发展繁荣生动实践。区政协和广大政协委员要聚焦中心、服务大局,在转型发展高质量发展中发出“政协声音”、释放“政协力量”,围绕优化营商环境、激发民营经济发展活力、新兴产业发展、乡村振兴战略、建设美丽宜居家园等方面深入开展调研,广泛咨询论证,多建睿智之言、多谋创新之举、多献务实之策。要充分发挥政协人才、智力和界别优势,主动搭建对外交流平台,在招商引资、项目建设、创业创新等方面多办实事、建功立业,努力把心系城子河发展的有志之士、有识之士、有为之士团结动员起来,形成齐心协力、共谋发展的良好局面。三要更加鲜明地高扬起团结民主的旗帜。区政协要牢牢把握团结和民主两大主题,加强同工商联、无党派人士、人民团体的沟通交流与合作共事,坚持有事好商量、众人的事情众人商量,协助区委区政府多做释疑解惑、化解矛盾,凝聚共识、增进团结的工作。要把群众关心关注的社会保障、教育医疗、棚户区改造、城乡环境整治等方面问题,优先纳入政协履行职能的议题,当好保障改善民生的“生力军”,政策宣讲解释的“扩音器”,弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量。四要更加有力地推进政协工作创新发展。区政协党组要全力抓好政协机关干部的教育培训、实践锻炼,全面推进人民政协工作创新,不断增强政协工作的生机与活力。坚持政协作用发挥在委员、活力展现在委员、事业发展在委员,进一步加强政协委员的教育培训和管理,不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力,努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍。   

宫飞同志要求,政协工作是党的工作的重要内容,区委将进一步加强和改进对政协工作的领导,全力支持政协开展各项工作,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省市的新部署新要求,自觉接受政协的民主监督,积极为政协开展工作创造良好条件,努力营造全社会关心、重视、支持政协工作的良好氛围。

政协主席尚浪英作工作报告

政协主席尚浪英同志作政协常务委员会工作报告。他指出,2019年,人民政协事业与新中国共同走过了70年的峥嵘岁月。区政协在中共城子河区委领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持团结和民主两大主题,坚持人民政协性质定位,围绕全区中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我区转型发展、兴区富民做出了积极贡献。一年来,区政协常委会紧扣党对新时代人民政协事业的新要求,突出重点,彰显特色,务实创新,抓了三件大事。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强党对人民政协工作的领导。二是开展庆祝人民政协成立70周年系列活动,激发广大委员的自豪感和责任感。三是深入学习贯彻党对加强和改进人民政协工作新部署新要求,始终保持人民政协事业的正确方向和创新活力。

尚浪英同志进一步总结了区政协常委会在履行三大职能方面所做的主要工作。一是聚焦中心工作,积极开展政治协商。加强全体会议协商,认真贯彻落实区委十三届五次全会部署,对“一府两院”工作报告和国民经济和社会发展计划、财政预算开展协商。大会发言就我区中心地区物业管理、优化营商环境、社会主义核心价值观进校园等8个方面提出了建议。加强常委会议协商,听取并对全区上半年经济运行和社会发展情况、提案办理情况通报,进行全面协商。选出4件与民生密切相关的重点提案,由委员与有关部门进行面对面协商。加强专题协商。围绕区委全会报告和重大事项,组织委员开展重点协商,对区委全会报告起草发表了协商意见,为党委重大决策、进一步推动我区转型发展提出了建设性建议。二是坚持履职为民参政议政,加强和改进民主监督工作。常委会不断加强和改进民主监督工作,以提升调研视察水平为载体,以提升委员提案质量为重点,不断创新参政议政形式,拓展民主监督渠道。加强和改进提案工作,实行提案征集电子档案管理,改变会议期间集中征集提案的做法,坚持会前、会中、会后全面征集委员提案;实行主席包保重点提案制度,组织委员实地现场调研督办。区政府高度重视政协委员提案办理工作,精心组织部署,落实承办责任,抓交办,抓协调,抓督办,确保了办理实效。加强和改进调研视察工作,各联组以大调研为载体,由主席带队,精选群众关心关注的调研课题,坚持问题导向,有的放矢开展调研活动,形成了10篇调研报告。加强和改进社会监督工作。新推荐10名委员担任优化营商环境监督员。政协委员的义务监督领域已覆盖纪检监察、人民陪审、行风民情等各个方面。三是彰显委员风采,建功立业做贡献。广大委员积极开展“立足岗位做贡献”大建功活动,涌现出王颖、徐亮、程艳君、姜学波、赵国强、王艳、靳培武、谭明、顾艳华、黎克英、高玉珍、夏永和、郭恒江、毕克明、董金凤、江霞、唐伟东、蒋新丽、雷宇、刘喜文、钱宝林、程漠山、许传喜、尚福春等立足岗位做贡献、热心公益奉献社会的委员。四是加强自身建设,努力提高工作能力和水平。紧扣人民政协新时代职责任务,修订了《中国人民政治协商会议城子河区委员会全体会议工作规则》、《中国人民政治协商会议城子河区委员会常务委员会工作规则》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代加强和改进人民政协工作重要思想贯彻落实到工作中去。坚持主席包保联组、联系和走访委员制度。建立委员履职电子和纸质档案,强化委员履职考核机制。落实党组书记全面从严治党第一责任,以党的政治建设为统领推进政协机关建设。党组带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和解放思想大讨论活动,严格执行中央八项规定,严格遵守党的政治纪律政治规矩,严格执行领导干部重大事项报告制度、党风廉政建设谈心谈话制度。

尚浪英同志提出了2020年区政协工作的总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神、习近平总书记在中央政协工作会议暨中国人民政治协商会议成立70周年大会讲话精神,紧紧围绕区委十三届八次全会工作部署,在中共城子河区委领导下,坚持人民政协的性质定位,发挥好社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,开展好政治协商、民主监督、参政议政,凝聚新共识,展现新作为,争做新贡献,确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官,奋力开创城子河转型发展兴区富民新局面!

尚浪英同志对2020年政协工作做出了安排。一要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为人民政协今后一个时期的重大政治任务,同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合,同深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议暨中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话紧密结合,同深入学习贯彻中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见紧密结合,同学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神紧密结合,把党对人民政协工作提出的新要求和新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点,放到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中去领会好、贯彻好,始终坚持党对政协工作的领导,坚持人民政协性质定位,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引领广大委员夯实共同思想政治基础,在思想上高度信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同,始终与党同心、与党同向、与党同为,在抓深化中真正学懂、在抓消化中真正弄通、在抓转化中真正做实,努力使党的重大决策部署在政协工作实践中落地生根,奋力开创我区政协工作新局面。二要聚焦中心履职尽责建言献策。加强和改进政治协商工作,制定区政协年度民主协商计划,充分发挥全委会、主席会、常委会等协商平台作用,以乡村振兴、城乡建设、非公经济、生态文明建设、先进文化建设、群众公益事业为议题,开展广泛多层协商,为我区转型发展提出有见解、有价值的意见建议。加强和改进民主监督工作,始终坚持党对政协民主监督的领导,对事关人民群众切身利益的问题开展专项监督,充分运用提案、视察调研等形式推进落实,重点在党和国家重大方针政策部署的贯彻落实方面加强民主监督。加强和改进参政议政工作,围绕实体经济、人居环境、项目推进、法治建设等热点难点问题,广泛开展视察调研,推出一批站得高、看得远、谋得准的议政成果,提高建言议政的针对性和实效性。加强和改进委员提案和调查研究工作,坚持和强化主席会议集体督办、政协领导包保督办、委员专题协商督办等措施,不断提高提案质量和办理实效。坚持政协班子成员联系联组、包保调研课题制度,进一步改进调研方式方法,精准选择课题,持续开展大调研,深度聚焦,深入调研,注重实效,使调查更加精准,研究更加深入,建议更加管用。三要全面贯彻“人民政协为人民”重要思想。广开为民言路,到一线察民情、听民声、问民策、解难题,做到情况到群众中了解、感情在相处中融洽、效果在发展中体现,助力破解民生领域的热点难点问题,让新时代的发展更加惠及全体民众。诚献利民良策,把社会各界别、各群体、各阶层的意见、愿望和利益诉求,通过协商的渠道得到反映和表达,推动协商于民、协商为民更具体、更务实。办好惠民实事,引导鼓励广大委员参与志愿者行动、热心公益事业,大力开展助老、助幼、助贫、助残、助难活动,真诚为人民群众解难事、做好事、办实事。四要凝聚热爱家乡建设家乡繁荣家乡的强大合力。凝聚发展共识,坚持以共同的事业感召人、以广泛的协商团结人、以紧密的联系凝聚人,进一步加强同区内外各界别、各社会阶层、各人民团体、无党派人士的联系,把更多的有志之士、有识之士和新生力量团结凝聚在城子河转型发展、兴区富民事业中。广泛联谊交友,进一步加强与上级政协、外地政协的沟通联系、联谊交往,深化和拓展系统联动,讲好城子河故事,传播城子河好声音,努力为我区发展营造良好的外部环境。搭建引商聚财桥梁,广开渠道,利用亲情、友情、政协情助力招商引资,向工作生活在外地的城子河人士,介绍家乡变化、发展优势、政策环境,让更多的能人志士了解家乡、投资家乡、建设家乡、回报家乡。五要切实加强人民政协自身建设。贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省市实施意见。全面落实抓政协党建的政治责任。加强政协组织机构、委员队伍和纪律作风建设。

政府区长任峰作《关于政府工作报告的说明》

区人民政府区长任峰同志作《关于政府工作报告的说明》。在充分肯定了一年来区政协和广大政协委员为城子河区发展所做的贡献之后,就《报告》的起草过程和基本框架、主要内容进行了说明。

任峰同志指出,区政府对《报告》起草工作高度重视,专门成立了起草小组,从去年10月中旬开始深入基层广泛调研,11月上旬着手起草《报告》,多次召开专题会议研究,全面总结2019年工作,科学谋划2020年工作。在起草过程中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于推进东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神,全面落实中央、省、市委经济工作会议和省、市、区委全会精神,坚定不移地与党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的决策部署对标对表、保持一致。我们坚持一切以发展为中心,聚焦稳增长“十大着力点”,按照转型发展要求,全面践行新发展理念,突出大上项目强实体、乡村振兴促发展、宜居宜业提品质、办好实事惠民生、创新治理保稳定、优化环境增效能,科学谋划安排2020年工作,加快“转型发展、兴区富民”步伐。

《报告》共分两部分。第一部分是2019年工作回顾,从九个方面,对过去一年政府工作进行了回顾。一是经济运行稳中有进。预计全年区直地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长36%以上,固定资产投资增长6.9%,一般公共预算收入下降28.6%,社会消费品零售总额增长6%左右,外贸进出口总额增长46%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%,新登记市场主体增长6.6%。二是转型发展步伐加快。三是“两增一净”稳步推进。四是各项改革纵深推进。五是城乡面貌提档升级。六是生态环境不断优化。七是民生福祉持续改善。八是社会大局和谐稳定。九是自身建设全面加强。第二部分是2020年主要工作任务。提出了政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神,全面落实中央和省、市委经济工作会议以及市委、区委全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持改革创新,围绕“转型发展、兴区富民”战略目标,大上项目强实体、乡村振兴促发展、宜居宜业提品质、办好实事惠民生、创新治理保稳定、优化环境增效能,加快转型发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标为:区直地区生产总值增长5%,规模以上工业增加值增长4.5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算收入增长2%,外贸进出口总额增长6%,城乡居民人均可支配收入均增长6%

任峰同志说,《报告》提出重点做好六个方面工作。一是聚焦产业转型,做实做强实体经济。主攻产业项目,做活做优企业,发展现代服务业。二是聚焦乡村振兴,发展绿色特色农业。调优种养结构,促进产业融合,深化“两增一净”。三是聚焦宜居宜业,提升城市功能品质。完善发展规划,加快城市建设,强化城市管理,加强生态保护。四是聚焦民生保障,统筹发展社会事业。突出民生保障,优化公共服务,优先发展教育事业,繁荣发展文体事业,大力发展医疗卫生事业。五是聚焦社会治理,维护社会和谐稳定。守住安全底线,全力化解矛盾纠纷,夯实社会治理基石。六是聚焦发展环境,建设人民满意政府。坚持旗帜鲜明讲政治,坚持依法行政履好职,坚持实干为本抓落实,落实从严治党树形象。

区政协副主席于春丽同志作《关于提案工作报告》

区政协副主席于春丽同志作《关于提案工作报告》。她指出,区政协九届三次全会以来,区政协常委会团结和带领广大委员深入开展调查研究,积极参政议政,共立案提案32件,提案办复率达100%。已解决或正在解决的的提案28件,占承办总数的87.5%。已被采纳并列入规划逐步解决的提案2件,占办理总数的6.25%。暂时不能解决做解释说明的提案2件,占办理总数的6.25%

于春丽同志对提案办理工作予以了充分肯定。她说,区政府把提案办理当作接受人民政协民主监督、强化民主协商的重要过程,先后多次召开常务会议和专题会议研究部署,强化归口办理,落实承办责任。各承办单位实事求是,主攻重点难点问题,深入调查研究,采取切实可行措施予以解决。区政协常委会进一步加强和改进提案工作,实行会前会中会后全面征集和电子档案全程管理,坚持和完善主席会议集体督办、政协领导包保督办、委员专题协商督办,不断强化提案交办、办理、督办和成果反馈,形成了委员积极参与、政府高度重视、部门认真办理的协商于执行之中的氛围,提高了提案质量、办理实效和委员满意度。

于春丽同志对2020年提案工作做出了安排。提案工作要紧紧围绕区委十三届八次全会部署,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,坚持以提高提案质量为基础,以增强办理实效为目标,以提高服务水平为抓手,要注重质量、力求提案提到点子上,深化协商、增强提案办理实效,优化服务、提高提案工作水平,切实发挥好提案在政协履行职能中的重要作用,努力开创我区政协提案工作新局面。

唐伟东、钱宝林、王颖、顾艳华、王成华发言

城山煤矿联组长唐伟东同志作了题为《破解摩托车管理难题的建议》的发言。财贸联组长钱宝林同志作了题为《深入推进“办事不求人”工作的建议》的发言,长青乡联组长王颖同志作了题为《推进长青乡北药产业发展的建议》的发言,文教卫生联组委员顾艳华同志作了题为《加强中小学生心理健康教育的建议》的发言,东海煤矿联组长王成华同志作了题为《探索煤矿安全案例教育人性化方式方法的建议》的发言。其他发言作了书面交流。

会议号召,全体政协委员要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共城子河区委领导下,不忘初心、牢记使命,解放思想,真抓实干,不断开创我区政协工作的新局面,为城子河转型发展兴区富民而努力奋斗!

会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。



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