碳减排绿色金融支持工具及煤炭清洁高效利用专项再贷款绿色金融政策解读

一、碳减排绿色金融支持工具

碳减排支持工具是人民银行为支持碳达峰、碳中和，促进环境保护和治理而创设的阶段性货币政策工具。人民银行通过碳减排支持工具向符合条件的金融机构提供低成本资金,支持金融机构为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率贷款,碳减排支持工具原实施期为2021年和2022年,按照最新政策要求已延长至2024年末。

(一)资金发放方式

该政策工具采用“先贷后借”的直达机制,金融机构向碳减排重点领域内相关企业发放符合条件的碳减排贷款后,可向人民银行申请碳减排支持工具。人民银行按金融机构发放碳减排贷款本金的60%予以低成本资金支持,按季度操作,期限1年,可展期两次,利率1.75%。

(二)支持金融机构范围

碳减排支持工具支持金融机构范围为国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构,按照最新政策每省增加2-3家地方性金融机构(黑龙江省为哈尔滨银行、龙江银行、齐齐哈尔农商行)。

(三)金融机构发放符合申请碳减排支持工具的贷款标准

1、贷款投向:碳减排重点领域包括清洁能源、节能环保和碳减排技术三个领域。碳减排贷款涉及的项目应属于碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目。

2、贷款利率:贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平。

二、煤炭清洁高效利用专项再贷款

煤炭清洁高效利用专项再贷款是人民银行为促进环境保护和治理，着力提升煤炭清洁高效利用水平,在前期设立碳减排支持工具基础上再设立的阶段性货币政策工具。按照聚焦重点,更可操作的要求和市场化原则,专项支持金融机构向相关领域提供优惠贷款,碳减排支持工具原实施期为2021年和2022年,按照最新政策要求已延长至2023年末。

(一)资金发放方式

该政策工具采用“先贷后借”的直达机制,金融机构发放符合煤炭清洁高效利用条件的贷款后,可向人民银行申请专项再贷款。人民银行按金融机构发放煤炭清洁高效利用贷款的本金等额向金融提供低成本专项再贷款资金支持,按月操作,期限1年,可展期两次,利率1.75%。

(二)支持金融机构范围

煤炭清洁高效利用专项再贷款支持金融机构范围为国家开发银行、进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等7家金融机构。

(三)金融机构发放符合申请煤炭清洁高效利用专项再贷款的贷款标准

1、贷款投向:煤炭清洁高效利用支持领域为煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用、煤层气开发利用等七个煤炭清洁高效利用领域。碳减排贷款涉及的项目应属于上述领域以及支持煤炭开发利用和增强煤炭储备能力等领域的项目。

2、贷款利率:贷款利率与发放时最近1次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平。