2024-10-08 13:52 来源: 虎林市农业农村局
虎林市严格落实国家、省、市部署要求,积极跟进国家和省衔接政策,认真贯彻落实中央、省、市各项会议和领导讲话精神,在强保障、促增收等方面不断做出探索。目前全市所有脱贫人口和监测对象,保障有力、收入平稳,无返贫致贫风险,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作迈出坚实步伐。
一、县乡村三级联动,推进特色防止返贫监测做法
科学编制防止返贫监测帮扶实施方案,明确县、乡、村三级职责和任务,强化实施指导,确保政策有效落地。构建县、乡、村三级网格化管理体系,实现监测帮扶网格化、精细化、常态化。通过分层分类落实监测责任,确保风险线索及时发现、快速响应。通过农户申报、网格监测、部门推送、集中排查等多渠道收集风险线索,确保风险早发现、早干预。根据监测对象的具体情况,制定个性化的帮扶措施,确保帮扶措施精准有效。对有劳动能力的监测对象,优先支持开发式帮扶措施;对无劳动能力的监测对象,做好兜底保障。规范风险消除条件和程序,确保监测对象风险稳定消除。在村级网格员和监测联系人共同提名下,组织力量对帮扶成效是否明显、收入是否持续稳定等条件进行评判,全面达到要求后按照程序销号。构建制度完善、运行可靠、保障有力的防止返贫监测帮扶体系,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
二、发展庭院经济,实现增收促振兴
为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接工作,拓宽农民增收致富渠道,增强脱贫群众内生发展动力,促进我市脱贫户(含监测对象)持续稳定增收,结合我市实际,出台发展庭院经济奖补的指导性意见,鼓励脱贫群众积极发展庭院种植和养殖。一方面极大程度上激发了脱贫群众自身发展动力,不等不靠,勤劳致富;另一方面,通过奖补激励政策,切实实现庭院经济发展和增收带动。鼓励发展万寿菊特色种植。在新乐乡、虎头镇等7个乡镇发展万寿菊特色种植25.39万株,带动农户500余户,户均增收2100元;其中脱贫户和监测户24户38人,户均增收1900元。
三、积极建设帮扶车间,实现就业促乡村振兴
以种植、养殖、特色产业为着力点,采取龙头企业+就业帮扶车间+脱贫户的发展模式,大力扶持就业帮扶车间,来吸纳脱贫劳动力、留守妇女、农村富余劳动力实现当地就业。整合资源,因地制宜打造帮扶车间+企业及合作社+农户双赢模式。一是坚持以发展特色产业为支撑点,以村级合作社为依托,以带动就业增收为目标。在各个村选定发展前景好、效益显著的企业及合作社,创建帮扶车间吸纳脱贫户向企业及合作社聚集。二是不断探索延伸就业帮扶车间帮扶模式,把距离农户家较近的企业及合作社培育成为就业帮扶车间,优先为年龄偏大,居家妇女,轻度残疾人等人群提供就业平台,有效化解农民“走不出去”的困境,让脱贫户就近就业,既解决了企业用工问题,又让脱贫户实现了“挣钱、顾家两不误”,真正实现企业与农户双赢。目前虎林市已经开发建设了10家帮扶车间,吸纳脱贫人口就业39人,人均年收入3000元以上,为帮扶车间发放创业帮扶奖励3.9万元。
四、聚力联动乡村行,共筑美好新愿景
按照《黑龙江省“万企兴万村”行动实施方案》的通知精神,在2023年度“聚力联动乡村行”取得成果的基础上,出台《虎林市“聚力联动乡村行“活动三年(2024年-2026年)实施方案》,持续组织更多机关企事业单位充分发挥机关事业单位的政策精准度、民营企业家的建业创业优势特点,对全市11个乡镇的85个行政村进行结对帮扶。助力稳定巩固拓展脱贫攻坚成果,为实现乡村全面振兴打下坚实基础。
市委农村工作领导小组办公室每月跟踪调度,各机关企事业单位通力合作,聚焦重点任务,发挥各自职能优势,明确工作职责,专人统筹推进工作开展,形成针对性帮扶事项,为“聚力联动乡村行”活动的开展营造了良好社会氛围。
截至目前,全市85个行政村完成81个包含农业技术指导、基础设施建设、政策支持、送温暖等帮扶事项。其中技术指导类帮扶事项11个,基础设施类帮扶事项16个,送温暖类帮扶事项18个,政策支持类帮扶事项14个,种养殖类帮扶事项16个,送就业岗位类帮扶事项4个,项目入股分红帮扶事项2个。如黑龙江清河泉生物质能源热电有限公司为杨岗镇六人班村捐赠1.5万元帮扶资金,用于基础设施维护与改善,旨在提升村民的生活质量,改善村庄的居住与交通环境,为六人班村的持续发展注入新的活力。黑龙江乌苏里江制药有限公司与新乐乡新乐村达成食用菌种植计划协议,为20户农户提供食用菌菌包,目前已产出3茬木耳,增加农民收入;虎林市珍宝岛汇源生态农业有限公司派遣2台挖掘机帮助珍宝岛乡新跃村清理农田淤堵路200米改善农田基础设施。